一、 前言: 

菲律賓共和國(Republic of the Philippines)位於我國南方，全國共由7,107個島嶼組成（其中約880個島有人居住），陸地總面積共299,764平方公里，由北而南分成呂宋（Luzon）、未獅耶（Visayas）及民答那峨（Mindanao）三大島系。其最北端島嶼距台灣南端僅52.8公里，為距離我國最近之鄰邦。以菲語（Tagalog）為國語，另以英語為官方及教學語言，菲律賓是全球第五大英語系國家，2017年人口估計約1億490萬人，海外菲律賓人約有1,100萬，人口年齡年輕化，人口中位數僅23.5歲，由於人口成長就業壓力日增影響經濟成長，菲律賓是由許多不同民族、文化所組成的，故有多元性的語言、宗教、文化存在，當地華僑約有100萬人，華人只佔了2%，卻掌握了6成經濟，近年我國人至菲律賓經商、應聘或投資留學者逐漸增加，據估計我旅菲律賓人近萬人。
 

二、汽機車產業:

受到通貨膨脹率居高不下的影響，菲律賓去年全年經濟成長率達6.2%，低於政府預定的6.5%至6.9%目標，是繼2015年的5.8%成長以來的最低表現，在此之前，亞洲開發銀行（ADB）和世界銀行（WB）已分別因通貨膨脹、電子產品出口疲弱和農產品產量下滑等因素，下調菲國2018年全年經濟成長的預測值。菲律賓國家經濟發展局（NEDA）表示，菲律賓去年經濟成長表現依然穩定，就去(2018)年上半年而言，僅次於印度、越南與中國，鞏固著菲律賓作為亞洲成長最快速經濟體之一的地位，多名經濟學者預測，通貨膨脹率預料將開始放緩、政府基礎建設支出增加的帶動下，菲國今年經濟成長可望有不錯表現。
 

據菲律賓汽車製造商協會(CAMPI)、卡車製造商協會(TMA)報告顯示，6月份菲律賓汽車銷售31,950輛，同期比成長8.7%，其中乘用車銷售9,532輛，同期比成長22.0%；商用車銷售22,418輛，同期比成長3.9%。1-6月份，菲律賓汽車銷量174,135輛，同期比成長1.5%，其中乘用車銷售52,418輛，同期比衰退6.4%；商用車銷售121,717輛，同期比成長5.3%。因政府提高稅率導致價格上漲，2018年菲律賓汽車銷售市場遇冷，2018全年汽車銷售357,410 輛，同期比衰退16%，2019年初持續下跌，然而5月份時已經可以看出汽車市場復蘇的積極跡象，隨著經濟形勢的穩定，今年整體汽車市場樂觀可期。
 

機車發展計畫參與協會（MDPPA）由Honda、Kawasaki、Suzuki、Yamaha等企業組成，該協會認為在交通擁堵的主要城市如馬尼拉，機車是一種便捷快速且一般民眾負擔得起的交通方式，故機車成為出行的主要交通替代工具，菲律賓機車銷售市場這二年持續活躍成長，據其報告指出2018年菲律賓機車共銷售158萬台，較2017年的131萬台大幅成長21%，其中scooter共計銷售58萬台，佔總體銷售37%是最大份額。
 

三、商機及結論:

 全球區域經濟整合方面，菲律賓積極洽簽各項自由貿易協定，已生效有東協自由貿易區(AFTA)、日本、發展中國家全球貿易優惠制(CSTP，部分優惠關稅協定)、歐洲自由貿易協會(EFTA)、東協經濟共同體 AEC，另有談判中-區域全面經濟夥伴協定(RCEP)，以及研議中-跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP)。
 

 菲律賓國家經濟發展署(NEDA)於2017年2月批准「2017-2022菲律賓發展計畫[Philippine Development Plan (PDP) 2017-2022]」，此計畫係從杜特蒂政府提出之10點社會經濟議程發展而來，將作為菲律賓中程發展藍圖，盼可創造更加包容性之成長、將GDP成長率提高至7%至8%、貧窮率由21.6%降為14%且失業率由5.5%降為3%至5%，使菲律賓在2022年以前成為中高所得國家。
 

 在產業政策方面，「2017-2022菲律賓發展計畫」目標提升農林漁業之附加價值；在服務業及工業方面，除提升附加價值外，也期望增加就業人數，並針對不同之地區設立優先產業，以大馬尼拉周遭之地區而言，優先推動之業別包括汽車、電子、石化、資訊科技業之商業流程管理、化學及航太。
 

 菲律賓平均年齡是全亞洲最低，這種「人口紅利」成為驅動經濟的動力，短期內不會改變，雖然人均所得低，為數不少的中產階級卻很捨得花錢，主宰消費市場。
 

 菲律賓服務業占GDP比重超過5成以上，菲國長期發展服務業，忽視製造業，惟近年在中國大陸經營成本高漲，部份外資轉移至菲國及日本企業帶動「產業供應鏈」轉移至菲國等因素帶動下，菲國半導體/電子業、造船工業等迅速發展，同時創造更多工作機會，促進菲國產業發展。  
 

 因菲律賓政府提供減稅及其他獎勵方案之鼓勵，各國車廠紛紛至當地設廠，「汽車產業復興策略計畫(簡稱CARS計畫)」係菲國貿工部針對未來六年內計畫在菲國生產至少20萬輛車之車廠提出每輛車可獲得1千美元之財務補助措施，以刺激車廠在菲國生產車體及零組件，本案審核通過之業者為日商TOYOTA及MITSUBISHI。
 

 台灣汽車產業中衛體系完整，帶動周邊零配件產業發展，為經濟成長重要支柱，面對東協市場，菲律賓透過「全面汽車復興計畫（CARS）」鼓勵汽車現地化製造，如何打入日資及外資布局縝密的產業供應鏈及汽車零配件銷售市場，是台商的一大課題。
 

 外資車廠需要好的零組件，菲律賓當地無法供應，必須透過我國、泰國及中國大陸或東協內部各成員國之貿易整合，主要從我國、泰國進口中高階及中國大陸進口低價之車燈、輪胎、車身件、引擎零件、剎車相關零件、後視鏡、引擎零件、汽車用液晶顯示器、水箱、馬達零件、汽車導航、胎壓偵測器、倒車雷達、傳感器、碳刷等零配件。現階段菲律賓所需零件向東協任一國家購買，都是零關稅，我國在關稅上之競爭較吃虧，惟我國汽車零組件產業與日系汽車業存在長期合作關係，可以積極在東協布局，以透過第三國生產基地爭取商機。
 

(其餘內容，請參閱車輛工業月刊-展後報導)